前秦世祖宣昭皇帝苻坚(338年-385年10月16日)，字永固，又字文玉，小名坚头，氐族，略阳临渭(今甘肃秦安)人，十六国时期前秦的君主，公元357-385年在位。苻坚在位前期励精图治，重用汉人王猛，推行一系列政策与民休息，加强生产，终令国家强盛，接着以军事力量消灭北方多个独立政权，成功统一北方，并攻占了东晋领有的蜀地，与东晋南北对峙。

苻坚于383年发动战争意图消灭东晋，史称淝水之战，但最终前秦大败给东晋谢安、谢玄领导的北府兵，国家亦陷入混乱，各民族纷纷叛变独立，苻坚最终亦遭羌人姚苌杀害，终年48岁，谥号宣昭，庙号世祖。

苻坚除了一系列减省奢侈品、鼓励农业、停止征战外，更建立学校，重视文教，尤其留心儒学。苻坚曾下令广收学官，郡国学生只要通晓一经或以上就获授职，亦表彰有才德和努力营田之人，令人们都望得朝廷劝励，崇尚清廉正直，物资亦丰盛。苻坚更每月亲临太学考拔学生，消灭前燕后更在长安祭祀孔子。而王猛亦助苻坚整顺风俗，令全国学校渐兴。在苻坚治下的关陇地区丰盛安定，地区回复秩序，工商业兴盛，一片繁华景象。及至后来王猛去世后，苻坚仍然尊崇儒学，不但命太子、公侯和官员之子以及中外四禁、二卫、四军长上的将士都要受学，连带后宫亦设有典学，教宫内宦官及宫婢经学。另亦严厉禁止老庄以及图谶学说。后来西域大宛献马，苻坚效法西汉汉文帝送还进贡的千里马，更加命群臣作《止马诗》送到西域，以示没有取千里马的欲望。最终共有四百多人献诗。

苻坚亦重视生产，遇上天旱不但曾下令节俭及开山泽资源与民共享，亦督导百姓耕种，自己更亲身躬耕藉田，让苟皇后亲身养蚕，以示对农业的重视。后又征集王侯以下及豪门富户的家僮奴仆共三万人开通泾水上流，引水灌溉解决关中水旱问题。

苻坚对于前秦这个多民族组成的国家其实没有作出融合的措施。如陇西鲜卑首领乞伏司繁投降后，只迁乞伏司繁到长安，仍留其部众在陇西地区;前燕鲜卑族人除了慕容氏皇族及部分关东豪族被迁至关中地区外，尚有大部分留在前燕故地，另亦迁原居中山的丁零族人到新安(今河南新安县);消灭代国后，苻坚虽然由北方匈奴族人代领代国遗众，但仍居北方。在苻洛叛乱被平定后，苻坚则为更好的管理关东以至各地民族，于是从原集中于关中的氐族人分出十五万户，各由宗亲率领出镇，如古分封诸侯般管治地方。

然而此举却分散了氐族的民族力量，影响对各地的军事影响力，而移居关中的各少数民族更成前秦的心腹大患。

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