公元前238年,嬴政冠礼之后开始亲政,他生于赵国邯郸,原名赵政,自小为质,饱受欺凌。巍巍秦宫,嬴政一步步走向大殿,幼年时遭受的欺凌追杀仿佛还在眼前,他十三岁回归秦国登基,却无奈年幼,受制于相国吕不韦与太后赵姬。如今赵姬已倒,吕不韦的位置也岌岌可危,嬴政这只猛虎,即将呼啸天下。据报叛贼嫪毐已经逃至洛阳,嬴政对嫪毐深恶痛绝,决定亲自去抓他。
热闹非凡的洛阳城,一处酒家,女扮男装的公孙丽与荆轲在此休息吃饭,那日葬了爷爷后,他们便启程前去寻找鲁勾践大侠,这也是公孙羽生前嘱咐的。另一桌,嬴政带着成蟜、李仲正在吃酒,看到洛阳的富庶,嬴政想着有朝一日一定要将天下富人都聚集到咸阳,若能将天下财富聚集到咸阳,天下谁是王,一看便知。
这时,店里进来一位妙龄女子,不幸被几位恶徒调戏,嬴政看不惯出手相助,公孙丽助他一臂之力。见公孙丽身手不凡,嬴政请他们喝酒,他自称姓赵,公孙丽误认为他是赵国人,便没有任何防备的向他抱怨强秦暴政。嬴政笑着转移话题,三人高高兴兴的喝酒聊天。
荆轲喝多了,公孙丽送他回房,荆轲醉后呓语,吐露心声,原来他一直心仪公孙丽。公孙丽闻言,脸有些微红,匆匆为他盖上被子,离开了。嬴政喝的也有些多,走路摇摇晃晃的,迷迷糊糊地推开门就睡。
天渐渐亮了,公孙丽惊慌的大叫一声,谁来告诉她,嬴政为什么会在她床上。嬴政被吵醒,看到如此情况,倒没有过多惊讶,想来是昨晚喝醉,走错房间了。他无意中说了寡人,公孙丽惊讶不已,嬴政告诉她自己私下喜欢假想自己是王。公孙丽还沉浸在与一男子共度一夜的震惊中,并未多想,只是想请他赶紧出去。她声称自己要换衣服了,请嬴政出去。谁道嬴政脸皮竟如此之厚,他存心逗趣她,两人都是男子,没什么好害羞的,她若不好意思,他也可以帮她换衣服。看公孙丽娇羞不已的样子,嬴政大笑,终于良心发现的放过了她,先去楼下吃饭。
荆轲此时过来叫师妹起床,刚好遇到嬴政开门出来,震惊不已,嬴政简单的解释了夜宿公孙丽房间的原因就下楼吃饭去了,公孙丽随后出来,面对师兄有些紧张。但这事情本就是一常乌龙,也没什么好追究的。嬴政探子已经找到嫪毐下落,他特意向公孙丽二辞行,有缘他日再见。
一个秘密的房间中,嫪毐被吊于房间中央,遍体鳞伤。吕不韦秘密抓了他,嫪毐当初是吕不韦送给太后的,目的是控制太后,顺便也让她不再骚扰自己。如今嫪毐落败,吕不韦想守住秘密,自然要杀嫪毐灭口。只是他不知道这个秘密,已经被早就在屋外等候多时的嬴政听个明白。嬴政进门,吕不韦大惊,大王怎么会在这。殊不知这是嬴政设的一个局,目的就是引他前来。嬴政目的达到,夺了吕不韦实权,只余相国虚位。
丹顶门门主一直觊觎鹄落剑法,得此剑法者,可抵挡万军,据说此剑法为大侠盖政所创,而后传给了公孙羽。而公孙羽已经死在了濮阳之战中,只余一个孙女公孙丽。丹顶门派人试探公孙丽剑法,确认后便回。
公孙丽不知对方是何人,当即决定与荆轲离开洛阳,走到街上,她突然发现爷爷留给自己的银簪不见了,心急不已,当即决定回去寻找,荆轲不忍她奔波,让她在此等候,自己回去找。
果然是落在客栈了,拿了簪子刚打算走,丹顶门的人去而复返,这次人更多了,就是为了活捉公孙丽而来。荆轲自然不会告诉他们师妹下落,两方动起手来,打斗中,荆轲逃至一处树林,眼看对方的剑就要落在他身上,剑痴鲁勾践突然现身救了荆轲。
另一边,嬴政解决了嫪毐的事情之后,特意去了一趟卫王府,这座卫王府是当年卫国归附之时,嬴政亲自赐给卫王的。他突然此次过来,吓了卫王一跳,听嬴政说明来意,竟是为了了解卫国风俗,特别是卫国女子喜欢之物而来,卫王忐忑的心终于放下,滔滔不绝的为他介绍。
从卫王府出来,嬴政没想到居然还能遇上公孙丽,他本来在一处酒楼喝酒,公孙丽正好进来等荆轲回来。两人都有些惊喜,还未来得及说几句话,突然一群刺客闯入,公孙丽为帮助嬴政被刺了一剑,昏迷不醒。嬴政大怒,声称这些人是嫪毐余党,下令杀无赦。
嬴政将公孙丽带至卫王府救治,从大夫那里得知她竟是女儿身。看着昏迷不醒,眉头紧蹙的佳人,嬴政猛然发现,她颈间挂着熟悉的玉佩。