1946年11月下旬，中共中央急电指示东北局、晋察冀、西满分局以及云泽，要求近期内建立统一的内蒙自治政府。 4月23日，内蒙人民代表大会召开。来自内蒙名盟旗代表393名到会，云泽致开幕词，作政治报告。 国民党方面加速破坏锡察根据地，他们拉拢布利亚特匪帮，将其匪首额仁钦道尔吉封为中央委员，授少将军衔。国民党13军军长孙兰峰也接到命令，与叛匪里应外合，欲荡平我锡察解放区。 云泽决定一手抓开会，一手抓打仗。4月29日，开始选举参议员，博彦满都等人出来反对选举方案，提出"三不选"的主张，再度挑起领导权，自治性质之争。云泽并未采取压制方法，而是让所有人都充分表达意见。确保所谓"三不选"代表参选，也确保持错误主张代表能够入选。 这边开会，那边国民党孙兰峰、布利亚特叛匪、李守信及补德巴拉匪兵互相配合，与我军主力激战。布利亚特匪军则快速迂回，攻入我贝子庙机关，疯狂杀害我干部和群众。我骑兵师长途奔袭，将布匪围在沙挖子展开激战，国民党军派飞机来救援，被我击落一架。因布匪部队中裹挟了大批老人，小孩，我军无法围歼，只得放他们离开沙挖子，然后尾随追击500多里，才一股一股将他们打垮。战后我军对布利亚特群众生活做了安排。巴特尔在这次保卫战中壮烈牺牲。 这边最后圆满完成选举。云泽还用抽签方式让博彦满都以反对派代表进入议会。博彦满都对此十分感动。 1947年5月1日，毛泽东、朱德电贺内蒙古自治政府成立，各族军民群众欢欣鼓舞。 人民解放军百万大军逼近南京，德王仓皇出走阿拉善，想从那里逃亡国外，组织流亡政府。哈斯高娃赶到阿拉善，面见德王，递交云泽的亲笔信，劝其回到人民一边来。德王执迷不悟。在中蒙边界，德王知道自己的路走到了尽头，他终于绝望的剪去了辫子。 1949年10月1日，中华人民共和国成立。 毛泽东、周恩来亲切接见参加开国大典的云泽，高度赞扬内蒙古自治政府的成立，为我党树立了解决民族问题的典范。毛泽东明确指示撤消热、察、绥三省，恢复内蒙历史原貌。经毛泽东建议，云泽正式更名乌兰夫。乌兰夫的名字是察锡根据地蒙族老百姓给云泽取的，意思是“红色之子”。