1949年4月，为了准备解放上海，顺利接收城市各方面的工作，上级组织部队干部前往江苏丹阳进行集训，铁良担任军事大队九分队队长，萧建东担任副队长。在妙月酒楼，萧建东的鲁莽给我军统战造成了不良影响，受到上级严厉批评，并被关了禁闭。铁良偶遇黄包车夫小六，得知了他们的境遇，很是不平。铁良鼓励工友们成立车行工会，并推选小六为工会主席，去和老板谈判以保证从业人员的合理收入与生活保障。不料弄巧成拙，小六系流氓无产者，他敲诈车行老板，戏弄老板娘，导致车行老板连夜出逃，结果工友们全部失业，并一起找到铁良。铁良由于处事不当而受到上级批评，被关了禁闭。杜鹃来看他并为他抱不平，铁良经过反思从中明白了老革命遇到新问题，要用新策略和新思维来解决的道理。更感到丹阳集训的必要。