这是一个发生在我国沿海城市海河市的故事。海河市公安为破获一起毒品走私案件布网数月，据卧底提供的可靠消息准备当晚采取抓捕行动，一举端掉海河市黑势力团伙———海豹帮。省公安厅刑侦处长李佑军在密切关注着这一重大行动。由于有人泄密，行动中毒贩之一海豹帮老四被杀，另一毒贩蚂蚱中弹，境外毒贩老虎逃逸公海。为抓住这一公安内部的奸细，海河市公安局刘万里局长亲自挂帅成立专案小组，调查过程中却发生了一系列的谋杀：在医院抢救的毒贩蚂蚱被杀，重要证人阿巧突遭车祸……案件再一次陷于僵局。