司机王大明违章行驶被杨青拦住，不想司机因病说不出话来。众民警把他送进医院，为给王看病，程天顺扮成腿受伤，从梁玉蝶那里骗来钱。中队的民警成了饲养员，郑美丽也成为羊的“接生婆”，正当一切都安排妥当时，王大明和一只种羊突然失踪，原来是王大明把种羊卖掉，还民警们为他承担的医疗费，并送来锦旗，上书：以民为本，善待百姓。